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中国货车司机规模与无人驾驶重卡影响

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中国货车司机规模与无人驾驶重卡影响

结论

  1. 中国货车司机数量存在两套口径：宽口径 3800 万（2025 年，交通运输部与中物联），窄口径 1600 多万（2023 年，持营运资质的货车司机）。两者统计范围不同，不能混用。
  2. 司机群体年龄结构持续上移：35 岁以下占比从 2021 年的 25.5% 降至 2023 年的「不到两成」，46 岁以上占比从 25.8% 升至 33.84%（2022 年）。
  3. 司机供需的官方口径是”运力供给过剩”，不是人力短缺。交通运输部和中物联均未发布过”司机缺口”数据，也未发布过司机需求总量。
  4. 无人驾驶重卡已在高速干线、港口、矿区小规模商业运营。现行部门规章要求货运自动驾驶汽车「原则上随车配备安全员」。
  5. 司机面临的主要压力来自运价下行、车辆贷款和社会保障不足，而非人力绝对短缺。

一、司机总量

数字口径时点来源
3800 万全国货车司机（宽口径）2025-07交通运输部”加强货车司机合法权益保障”专题新闻发布会；中物联《2025年货车司机从业状况调查报告》
1600 多万持营运资质、完成营业性货运量的货车司机2023 年中物联《2023年货车司机从业状况调查报告》：「全国 1600 多万货车司机完成了全社会四分之三的营业性货运量」
2000 多万物流行业规模最大的从业群体2021-06中物联《2021年货车司机从业状况调查报告》：「2000 多万货车司机是物流行业规模最大的从业群体，加上相关辅助从业人员，其供养人口应在一亿人上下」
647.6 万人网络货运平台接入驾驶员2023 年底交通运输部数据，经《人民日报》2024-04-17 报道

阅读这三个总量数字时需要注意

2000 多万（2021）→ 1600 多万（2023）→ 3800 万（2025）体现的是统计范围的变化，不是司机人数的先降后升。中物联在 2021、2023 年报告中用”2000 多万／1600 多万”描述营运司机，2025 年改用宽口径的 3800 万。

另需说明：交通运输部《交通运输行业发展统计公报》只统计车辆，不统计从业人员，公报”运输装备”章节没有司机人数指标。所以司机总量没有政府统计口径的数字，“3800 万”出自交通运输部新闻发布会表述与行业协会报告。

二、车辆侧数据

交通运输部《2024年交通运输行业发展统计公报》，2024 年末：

指标数量吨位同比变化
公路营运汽车1212.24 万辆——
　其中：载货汽车1155.70 万辆17082.56 万吨位−15.27 万辆 / −134.15 万吨位
　　普通货车325.15 万辆4037.73 万吨位−33.55 万辆 / −396.78 万吨位
　　专用货车72.02 万辆786.39 万吨位+3.33 万辆 / −31.35 万吨位
　　牵引车378.61 万辆—+8.23 万辆
　　挂车379.92 万辆—+6.72 万辆

公报自注统计范围：「公路营运汽车的统计范围是在公路运输管理部门注册登记的处于营运状态、最近年审日期在两年内的公路客运、货运车辆。」

2025 年数据（中物联《2026中国公路运力发展报告》）：截至 2025 年底，全国营运载货汽车保有量 1168.9 万辆，较上年增长 1.1%。

关于"载货汽车 1155.70 万辆"的口径

该数字包含挂车。一辆半挂列车由 1 辆牵引车 + 1 辆挂车组成，在统计中体现为 2 辆。因此它是车辆登记数，不等于”运输单元数”。官方未发布过运输单元数或司机需求数的换算口径。

三、近年结构变化

3.1 年龄结构（中物联同一系列报告）

报告有效问卷35 岁以下36–45 岁46 岁以上
《2021年报告》6782 份25.5%（25 岁以下仅 1.4%）48.7%25.8%
《2022年报告》5627 份报告表述为”有所减少”；按同表两项相减为 17.48%48.68%33.84%
《2023年报告》3770 份报告原文「不到两成」45.44%46–55 岁 33.24%
《2025年报告》5936 份报告原文「进一步下滑」42.30%46–55 岁 42.08%

数据出处：2021 年数据来自中物联官网发布的报告全文精编版；2022 年数据来自每日经济新闻对报告发布的报道；2023 年数据来自报告全文转载；2025 年数据来自南方+对报告发布的报道。中物联官网确认了 2021、2023、2025 三份报告的发布（2024-08 发布会称”连续第三年发布”，2025-07 发布会称”连续第四年发布”）。

推导说明：2022 年报告给出 36–45 岁 48.68%、46 岁以上 33.84%，两项合计 82.52%，故 35 岁以下为 100% − 82.52% = 17.48%。这与该报告”82% 超过 35 岁”的表述一致。

3.2 其他可比指标

指标2021年报告2022年报告2023年报告2025年报告
月均收入主要区间5000–10000 元占 57.5%5000–10000 元占 51.18%；1 万元以上占 21.42%；5000 元以下占 27.4%个体司机 5000–10000 元占 51.72%集中在 5000–8000 元
日均工作 ≥8 小时82.4%76.21%——
日均工作 ≥12 小时37.3%28.45%个体 34.99%、受雇 24.24%超三分之一
患有职业病86.5%72.37%77.14%70% 以上
无稳定货源72.7%（无固定运输线路）50.15%个体司机 62.63%个体经营 65.55%
自有所驾车辆83.0%（其中 56.6% 仍在还贷）74.92%（其中 41.53% 仍在还贷）75.14%个体经营占 60.83%；超三成有车贷
未参加任何保险20%—13.77%15.08%
收入减少—74.91% 反映 2022 年收入减少个体司机 86.47% 反映收入减少61.22% 预期 2025 年收入减少
驾照类型A2 占 61.5%、B2 占 26.9%、C 占 7.2%———
从业年限10 年以上占 57.3%—11 年以上占 59.44%、21 年以上占 20.34%21 年以上占 28.02%、5 年以下占 13.04%
工会93.4% 未加入工会（其中 57.9% 希望加入）—22.92% 已入会全国货车司机工会会员 590 万人（交通运输部，截至 2025-06）

3.3 另一份调查的收入与年龄数据

中国人民大学中国就业与民生研究院《2025年货车司机就业与生活状况调查报告》（2025-08 发布）：

  • 平均每月净收入 10512 元，在六类新就业群体中居首
  • 30 至 49 岁的司机占比接近 80%，其中 30–39 岁占比最高，达 50.24%
  • 平均每月休息天数 3.54 天
  • 88.65% 的司机出车时无陪同人员
  • 超过九成司机收入集中在 8001 元至 32000 元区间
  • 91.82% 使用平台接单抢单；43.14% 使用运费结算功能；40.14% 使用路径导航功能
  • 27.94% 的受访者表示即使重新选择仍愿从事本行业

两份调查的年龄结构结论不同

中物联《2025年报告》的结论是 36–55 岁占 84.38%、“从业年龄总体偏大”；人大报告的结论是 30–49 岁占约 80%、“以中青年司机为主力”。 差异来自抽样方式与样本框不同：中物联依托满帮、福佑卡车、货拉拉等平台会员企业发放问卷，人大报告的抽样说明未见公开。 两组的收入口径也不同（中物联为区间分布，人大为月均净收入 10512 元）。

四、司机供需：官方口径是”运力供给过剩”

4.1 官方与行业组织的公开表述

表述说话人／机构场合与时间
「货运行业出现供需不平衡的情况，导致货运价格和货车司机收入的走低」国家发展改革委价格监测中心副主任 赵宏中物联《2025年报告》发布会，2025-07-11
「当前公路货运行业存在市场运力过剩与资源匹配不足的问题」中国外运物流华北公司总经理助理 车轶同上
「货运行业正面临运力供过于求、司机成本压力增大等多重挑战」中物联物流信息服务平台分会经新华网报道，2024-08-13
平台司机数近三年平均增长率高达 20%，远高于同期货运总量的增长率；运力增速明显高于货源增速，直接导致运力市场供过于求中物联物流信息服务平台分会同上
呼吁新司机入行前「做好充分的市场调查与合理收入预期，理性研判从业风险」中物联物流信息服务平台分会秘书长 晏庆华同上
82.32% 的司机认为平台货主出价偏低，报告归因为「车多货少…运力供给过剩，拉低了市场总体运价水平」中物联《2025年报告》经南方+转述

4.2 关于”司机缺口 1000 万”

该说法的可追溯出处是 2019 年 12 月央视财经报道中的表述：「业内专家表示，目前我国货车司机从业人员为 3000 万人左右，但以物流发展的速度看，货车司机的缺口至少在 1000 万人左右」。

需要说明的是：交通运输部与中物联均未发布过”司机缺口”数据，也未发布过司机需求总量。该说法的算法是”按未来物流增速推算”，属需求预测。

4.3 国际同类材料的结论

材料结论
IZA Discussion Paper No. 16477（2023-09，Burks, Kildegaard, Miller & Monaco）摘要原文：「We review the evidence for a shortage and find it unconvincing.」（我们审查了短缺的证据，认为其不令人信服）。论文指出美国卡车业”自 1980 年放松管制后不久起，近四十年来一直在宣称司机短缺”，并论证高流失率是长途整车运输行业”最低成本组合”的结构性组成部分
美国国家科学院／运输研究委员会 Special Report 355（2024，FMCSA 资助，DOI 10.17226/27892）执行摘要结论：「现有数据与实证研究不足以判定长途整车运输部门司机的工作条件与薪酬方式是否影响其驾驶行为与安全表现」。报告确认长途整车运输企业”普遍且持续地”经历高司机流失率，并将其归因于该细分市场的高度竞争性

五、无人驾驶重卡：进展与政策约束

5.1 企业公开进展

主体事实
小马智行第四代 L4 无人重卡在三一重卡产线量产下线；自动驾驶套件 BOM 成本较上代降约 70%；系统设计寿命 2 万小时、可支持 100 万公里；计划 2–3 年内在高速干线、西北大宗专线、港口落地 500–1000 辆，2030 年前落地 10 万辆 L4 轻卡
卡尔动力L4 自动驾驶编队运营卡车超 400 辆、运营里程 4500 万公里；2026 年目标千台；采用”领航车有人 + 跟随车无人”的 1+N 编队模式
嬴彻科技聚焦干线物流，智能重卡商业运营里程超 8 亿公里，市场占有率超 90%，已向头部物流客户交付数千台
主线科技累计交付 1283 辆 AiTruck，在手订单 2.36 亿元，已二度递表港交所
DeepWay 深向全系累计运营里程突破 8 亿公里，已向申通、安能、马士基等交付超 230 台
驭势科技以”全场景 L4 第一股”上市港交所，首日破发

上述数据为企业公开披露或企业方公开表态，经《中国工业报》2026-08-10 报道与《证券日报》2026-08-21 评论转述。

行业规模参照：中国汽车工业协会数据，2025 年全年销售重卡 114.49 万辆，同比增长 26.98%（经中国商用汽车网／中国经济网报道）。

编队模式的经济性测算（卡尔动力自述，未经第三方验证）：1 拖 5（1 名司机带 5 台自动驾驶重卡）可省人力成本 83%；编队后车间距缩短、风阻优化，能耗优化 10%；叠加智能调度，毛利可提升 3–6 倍。

5.2 政策约束

《自动驾驶汽车运输安全服务指南（试行）》，交办运〔2023〕66 号，交通运输部办公厅 2023-11-21 印发。关键条款原文：

  • 人员配备：「从事城市公共汽电车客运、道路旅客运输经营的自动驾驶汽车应随车配备 1 名驾驶员或运行安全保障人员（以下统称”安全员”）。**从事道路货物运输经营的自动驾驶汽车原则上随车配备安全员。**从事出租汽车客运的有条件自动驾驶汽车、高度自动驾驶汽车应随车配备 1 名安全员；从事出租汽车客运的完全自动驾驶汽车，在确保安全的前提下，经设区市人民政府同意，在指定的区域运营时可使用远程安全员，远程安全员人车比不得低于 1:3。」
  • 应用场景：「可使用自动驾驶汽车在点对点干线公路运输或交通安全可控的城市道路等场景下从事道路货物运输经营活动；禁止使用自动驾驶汽车从事道路危险货物运输经营活动。」
  • 运行状态信息管理：车辆发生事故或自动驾驶功能失效时，应自动记录和存储事发前至少 90 秒的运行状态信息。

货运的表述是「原则上随车配备安全员」，客运才是「应配备 1 名」。远程安全员 1:3 人车比的规定只适用于出租汽车客运的完全自动驾驶汽车，不适用于货运。

5.3 行业公认的三道门槛

《证券日报》2026-08-21 评论归纳：成本平衡（硬件虽降价，但经济性高度依赖高频、长距离的稳定运营）、跨区域政策（各地干线试点规则不一，全国运营网络未贯通；内蒙古已落地全国首个跨盟市无人重卡商业化试点）、商业闭环（行业正从”售卖硬件方案”转向”输出运力服务”，属重资产运营，而干线市场高度分散、个体司机仍是主流）。

六、对司机的影响

岗位配置的公开测算。 卡尔动力自述 1 拖 5 可省 83% 人力（企业测算，未经第三方验证）。方向明确：干线运输按编队运营所需司机数下降。

新岗位的准入条件。 卡尔动力招聘自动驾驶编队”领航员”的条件为年龄 45 岁以下、A2 驾照、无重大交通事故，并对驾龄、学历、普通话沟通能力有要求（经《中国经济周刊》2026-06 报道）。对照中物联《2025年报告》的年龄结构（46–55 岁占 42.08%），以及人大报告的年龄结构（30–49 岁占约 80%），符合该门槛的司机比例取决于采用哪份调查。

司机的资产结构。 中物联《2025年报告》：个体经营司机占 60.83%，超过三成有车贷。《2023年报告》：自有所驾车辆占 75.14%，其中约一半有车贷。

社会保障覆盖。 中物联《2025年报告》：15.08% 的司机未参加任何社会保险，52.63% 仅参加新农合。《2021年报告》：20% 没有投保或缴纳保险费用。

运价水平。 中物联《2025年报告》：82.32% 的司机认为平台货主出价偏低；61.22% 预期 2025 年收入减少。

从业年限结构。 《2023年报告》：从业 11 年以上占 59.44%、21 年以上占 20.34%。《2025年报告》：21 年以上占 28.02%、5 年以下降至 13.04%。

从业年龄上限放宽。 2026-03-20 起，交通运输部修订的《道路运输从业人员管理规定》施行，经营性道路客货运输驾驶员从业年龄上限由 60 岁放宽至 63 岁；2025-01-01 新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》已先行使大中型客货车准驾年龄延至 63 周岁（经《工人日报》2026-08 报道）。

一个真实案例。 据《中国经济周刊》2026-06 报道：43 岁的杨凯 2003 年入行，2015 年卖车转为受雇驾驶，2021 年入职卡尔动力成为自动驾驶编队领航员，岗前培训约一个月，现工作时长固定、有五险一金。卡尔动力”牧马人计划”从合作车队选拔 50 名资深司机认证为首批编队主理人。

参考资料

政府来源

行业协会来源（中国物流与采购联合会）

学术来源

其他来源

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